着力稳就业扎实惠民生

来源:当代财经网时间:2022-05-16 08:01:00
着力稳就业扎实惠民生

就业是最大的民生。中共中央政治局近日召开会议强调,要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业。

当前就业形势总体情况如何?下一步将采取哪些措施稳定就业?如何帮助贫困人口稳定就业,促进高校毕业生就业创业?人力资源和社会保障部副部长余家栋接受了新华社记者采访。

就业形势保持基本稳定。

问:当前就业形势总体情况如何?有什么特点和新情况?

答:今年以来,就业形势总体保持稳定,主要表现在三个方面:

主要指标稳定——前4个月城镇新增就业406万人,与时间进度基本同步;一季度全国城镇调查失业率平均为5.5%,在预期控制目标之内。

市场运行平稳——前三个月,公共就业服务机构市场需求比为1.57,环比略有上升,线上线下招聘需求大量存在。

重点群体稳定——高校毕业生毕业去向落实率与上年基本持平;特别是外出务工人员脱贫规模稳步增长。3月末,外出务工人员脱贫规模为3135万人。

与此同时,就业稳定也存在困难和担忧。3月份以来,就业数据出现了一些波动,就业压力加大。

面对百年一变、百年一疫情的复杂局面,保持就业总体稳定格局实属不易。党中央、国务院高度重视,坚持把就业放在“六稳”“六保”的首位,为稳就业、保就业提供了根本遵循。

中国经济长期向好的基本面没有改变,经济持续回升的态势没有改变,为稳定就业奠定了坚实基础。各地各部门坚持就业优先,加大力度减负、稳岗、扩就业,企业家和劳动者也努力工作,形成了稳定就业的有力支撑。

采取及时有效的措施稳定就业。

问:面对就业压力加大,人社部将采取哪些措施稳定就业?

答:稳定就业是保持经济运行在合理区间的关键支撑。坚决贯彻党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进,强化就业优先政策,落实稳定就业措施,全力确保就业形势总体稳定。

稳定市场参与者和位置。推出“提低缓退补”政策组合,继续实施失业和工伤保险阶段性降费政策,允许特困行业阶段性缓缴三项社会保险费,提高中小企业失业保险稳定返还标准,加强社保补贴、培训补贴等政策落实,推出一次性留职培训补贴,帮助企业稳岗扩岗。

保护重点群体和就业。最重要的是做好高校毕业生、农民工等群体的就业工作。对高校毕业生,要努力拓展就业渠道,提供连续性服务,加强困难帮扶。对农民工,重点加强劳务合作和信息对接,加强劳务品牌建设,拓宽农民工和当地就业渠道,促进就业增收。

优秀的就业服务促进匹配。继续开展“10+N”公共就业服务活动,优化信息发布和招聘组织,为企业和劳动者搭建高效对接平台。常态化为企业提供就业服务保障,帮助企业复工达产。在第一季度,它已经帮助4万多家重点企业解决了330万人的就业需求。

加强职业培训,提高技能。以实施“技能中国行动”为导向,大规模开展重点群体和行业专项培训,完善技能人才发展政策体系,有效缓解结构性就业矛盾。

重重困难助底线。开通线上线下失业登记渠道,提供免费职业指导和岗位信息,对就业困难人员提供“一对一”个性化帮扶,利用好公益性岗位进行安置。同时,及时兑现失业保险金,保障失业人员的基本生活。

千方百计帮助贫困群众稳定就业。

问:人力资源和社会保障部将采取哪些更有针对性的措施来帮助贫困人口稳定就业和收入?

答:就业是巩固扶贫成果的基本措施。紧盯贫困人口,防止监测对象返贫,聚焦乡村振兴重点扶持县、易地搬迁安置区特别是大型安置区,通过“五个一批”保持贫困人口工作规模稳定。

输出一批劳务。优先安排贫困人口外出务工,深化东西部劳务合作,加强劳务品牌建设,持续开展后续服务,使外出务工的贫困人口在企业和当地稳定就业。

项目建设提升一批。支持贫困地区发展特色产业项目,加大以工代赈力度,提高劳动报酬比重,优先安排贫困人口就业。

帮助就业车间吸纳一批。延续减费奖补优惠政策,支持作坊健康发展,引导有条件的向农村就业工厂扩能升级,为贫困人口提供居家就业机会。

返乡创业带动一批。支持贫困地区建设返乡创业园和创业孵化基地,强化创业政策,优化创业服务,引导农民工等人员返乡创业,帮助贫困群众自主创业。

安置了一批公益性岗位。用好农村各类公益性岗位,加强岗位统筹管理,通过市场渠道为难以实现就业的贫困人口提供安置。

下一步,我们将继续加强对脱贫群众的就业援助,让他们的饭碗越来越牢,生活越来越好。

采取措施支持高校毕业生就业创业。

问:2022年,高校毕业生人数首次突破1000万,创历史新高。目前毕业生就业面临哪些压力,人社部门将采取哪些措施支持毕业生就业?

答:高校毕业生就业事关民生改善、经济发展和国家未来。党中央、国务院高度重视。近期,国务院办公厅将出台高校毕业生就业文件,加大政策服务支持力度。坚持把高校毕业生就业作为重中之重,会同有关部门以政策落实、活动开展、改革推进为牵引,全力以赴稳定“四免一简”毕业生就业形势。

发送政策拓展渠道。运用就业补贴、社保补贴等政策,鼓励企业吸纳更多就业。落实学费补偿、补偿等政策,支持毕业生到基层就业。提供创业补贴、担保贷款和贴息政策,支持毕业生自主创业。同步公共部门岗位规模,拓展就业空间。

发送服务以促进匹配。离校前推进公共就业服务进校园,开展百日网上招聘活动,为毕业生提供充足的就业信息。离校后及时启动未就业毕业生就业服务,跟进实名登记制度的协助,确保服务的连续性。

训练投放能力。扩大一批学徒培训、技能培训和新职业培训,帮助毕业生提高就业技能。实施百万见习岗位招聘计划,推出全国统一的就业见习服务平台。目前已发布40万见习岗位,帮助毕业生提升实践经验。

帮助底线。对贫困家庭、低收入家庭、残疾毕业生等贫困毕业生,及时给予求职创业补贴,提供“一人一策”精准服务。对往届未就业毕业生和长期失业青年,实施就业扬帆计划,及时纳入就业失业管理服务,促进其尽快就业创业。

简化手续,增加便利。取消公共就业人才服务机构签订就业协议和毕业生到公共就业人才服务机构报到“两个环节”,延长档案传输和落户时限,积极推进体检结果互认,让毕业生就业更加便捷。

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