新增专项债迎发行高峰助推经济稳步复苏

Wind数据显示，截至10月24日，10月份已发行和计划发行的新增专项债券规模超过3000亿元，创下下半年以来的月度新高。

业内人士认为，伴随着专项债余额上限的加速盘活，以及明年专项债的提前审批额度有望在今年年底前出炉，政策的持续发力将有助于推动经济稳步复苏。

加速恢复平衡

目前，许多地方正在加快振兴特别债务余额限制。

日前，辽宁省以招标方式发行67亿元专项债券，成为首个利用余额限额发行专项债券的省份数据显示，10月以来，多地累计发行新增专项债券1473.46亿元，其中，河北，四川，广东发行规模较大，分别为374亿元，356亿元，215亿元

根据国务院常务会议安排，10月底前将发行5000亿元以上专项债券地方余额限额结合前三季度新专项债券发行情况，10月下旬将加大新专项债券发行规模据Wind统计，10月24日至10月30日计划发行的新增专项债券规模超过1800亿元

今年以来，基建投资明显回暖，主要是专项债券及时足额发行，加快了项目落地财新证券分析师黄宏伟表示，预计今年四季度和明年，积极财政政策将继续发力，专项债券将作为稳投资的主要推动力

提前审批的额度预计年底前发放。

在专项债余额加速增长的同时，业内人士认为，明年专项债的预审批有望在今年年底前出炉。

中国证券报记者梳理发现，除2021年新增专项债限额外，最近几年来部分新增专项债限额提前发行。

助力稳增长是提前放开明年专项债部分额度的取向今年2023年专项债提前审批额度下发的可能性较大，12月份下发的概率较大民生证券首席固定收益分析师谭表示

日前召开的稳定经济市场第四季度工作推进会提出，依法依规提前下达明年专项债务部分限额东方金诚首席宏观分析师王庆认为，今年早些时候明年专项债部分额度将依法合规提前发行的公告有助于稳定市场预期

预计2023年今年要提前释放的新增专项债务金额为1.4万亿元至1.8万亿元置信投资研究所高级研究员王云金说

多地点储备项目

提前下达明年新增专项债的部分额度，主要作用是方便各地按照额度储备项目，以便来年早用。谭对说:

在明年底前专项债提前审批额度下发的预期下，不少地方已经开始规划储备2023年专项债项目例如，湖南省张家界市最近几天召开2023年地方政府专项债券项目储备调度会，要求各有关部门高度重视，精心策划包装2023年地方政府专项债券项目要把握工作重点，以城镇污水处理，旧住宅区改造，园区产业结构调整优化等领域为重点，精心策划打包专项债务项目湖南省邵阳市最近几天召开工作调度会，规划储备2023年重大项目，要求全力做好项目规划储备申报工作截至目前，邵阳2023年规划储备专项债务项目272个

专家认为，抓项目，扩投资是稳增长，稳预期的重要手段地方提前规划专项债务项目，有助于尽快形成实物工作量，有助于通过稳定投资来稳定宏观经济市场