地方财政科学管理试点取得阶段性成效重庆经验获重点推介

近年来，财政收支运行面临复杂形势，“当家理财”的要求更加迫切。对此，2025年财政部启动地方财政科学管理试点工作，以“科学管理”撬动财政运行效能提升。一年多来，改革持续深化:12个试点省份先行探索，一批制度创新成果加速涌现；非试点地区主动跟进，改革在全国铺开。为进一步凝聚共识、推广经验，8月26日，财政部在安徽合肥举行财政科学管理研讨交流会，研究部署下一步深入推进工作。会上，重庆、安徽等8个试点省份分享了典型实践经验。

重庆市财政局党组书记、局长刘小强介绍，重庆以数字赋能大财政治理体系改革为核心抓手，构建形成“以数字财政为牵引、以预算管理为主线，预算、投资、债务、资产、国企五大领域协同联动”的大财政治理体系。

一是深化预算管理改革，建成全市域大财政一本账，实现全口径资源统筹、全要素精准编审、全过程执行管控、全链条闭环绩效约束。2026年当地以零为基评估政府性投资项目895个，审减资金133亿元，对3688个政府性投资项目实现全链条数字化监管，资金使用效益显著提升。

二是推动关键领域改革破局，政府投资领域做实财政承受能力评估、实现全流程管控；地方债务领域打造债务风控智能体，实现全市域债务风险智能预警、有效管控；国有资产领域推动全量资源建卡赋码、市场化运营，实现资源资产资本良性循环；国有企业领域强化财政国资协同，防范隐债风险、激发国企活力。三是强化数字财政核心支撑，建成统一数字财政平台，贯通全市所有预算单位和国有企业，支撑业务办理1.88亿笔，实现五大领域在同一数字底座上协同运行；配套建成财政运行监测和协同处置中心，今年以来已预警处置风险问题2.5万个，推动财政治理从传统模式向整体智治跃迁。

重庆市财政局数据显示，当地通过精准识别低效闲置资产，累计盘活资产1375亿元，回收资金604亿元，其中超五成资金用于支持国企改革，推动国有资本做强做优做大。安徽省财政厅则坚持“集中财力办大事”原则，随年度预算同步编制重点保障事项清单，重点项目从2023年的95项756亿元优化至2026年的62项837亿元，实现“项目压减、资金提质”的改革目标。

与重庆侧重数字赋能不同，安徽省则坚持以零基预算改革为抓手，通过破基数、强统筹、保重点、提绩效等一系列举措，实现财政资金效益和政府治理效能双提升。

从政府部门的日常运转，到公共服务的持续供给；从经济发展的强力支撑，到民生福祉的温暖保障——国计民生大小事都离不开财政的支持。“各地要继续坚持好运用好在试点中形成的经验启示。”财政部部长蓝佛安在交流会上指出，财政科学管理要进一步健全横向到边、纵向到底的管理体系，实现财政科学管理全领域覆盖、全链条衔接、全方位发力。